山西社會穩(wěn)定風(fēng)險評估:重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作基本知識:
1、重大決策是指什么?重大決策是指凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益,且涉及面廣、容易影響社會穩(wěn)定的決策事項(xiàng),包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的決策事項(xiàng)。
2、什么是重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估?
3、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的目的是什么?重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的目的是為了使決策的組織者和領(lǐng)導(dǎo)確立風(fēng)險責(zé)任意識,在決策過程中能充分預(yù)見和有效規(guī)避、預(yù)防、控制未來在重大決策的實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
4、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的要求是什么?社會穩(wěn)定風(fēng)險評估既是一個系統(tǒng)的民心工程,也是一個政府形象危機(jī)的風(fēng)險治理工程。因此政治責(zé)任性是穩(wěn)評與其他風(fēng)險評估不同的重要特征,穩(wěn)評的這種政治責(zé)任性要求必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),而穩(wěn)評的主觀性則要求各級黨委對這項(xiàng)工作實(shí)行過程監(jiān)督,防止形式主義對穩(wěn)評工作的沖擊。
5、如何看待穩(wěn)評與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?內(nèi)蒙古環(huán)評開展重大決策風(fēng)險評估,不是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置障礙,反而恰恰能夠保障政策決策更好的實(shí)施。穩(wěn)評的價值在于提供決策參考,使決策更科學(xué)、為決策的實(shí)施減少后續(xù)的隱患,它的目的不僅在于得出風(fēng)險程度的結(jié)論,更在于給出風(fēng)險防范和化解的措施。
6、開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的原則和基本要求是什么?按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照應(yīng)評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧的基本要求實(shí)施。
7、什么是合法性評估?主要指評估決策機(jī)關(guān)是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策,決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
8、什么是合理性評估?主要指評估決策事項(xiàng)是否符合大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益,會不會引發(fā)不同地區(qū)、行業(yè)、群體之間的攀比;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng),是否盡可能維護(hù)所涉及群眾的合法權(quán)益;政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍界定是否準(zhǔn)確,擬給予的補(bǔ)償、安置或者救助是否合理公平及時。
9、什么是可行性評估?主要指評估決策事項(xiàng)是否與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),實(shí)施是否具備相應(yīng)的人力物力財(cái)力,相關(guān)配套措施是否經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密論證,出臺時機(jī)和條件是否成熟;決策方案是否充分考慮群眾的接受程度,是否超出大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持;內(nèi)蒙古環(huán)評相關(guān)政策是否具有連續(xù)性和嚴(yán)密性。